人民日报评论员观察:温暖住有所居的梦想

从更广的角度来看,住房保障可以说是一个经济命题、一个社会命题、一个生计项目和一个信心项目。

住房问题不仅是民生问题,也是发展问题,关系到成千上万家庭的切身利益。在2019年新年致辞中,习近平主席动情地说,“已经建造了580万套住房来解决棚户区问题,新居民有了一个温暖的家。”生活是民生的重要目标。对于低收入群体和新的城市居民来说,这意味着期望和梦想。

人们对更好生活的渴望是我们的目标。近年来,我国保障性住房建设稳步推进,住房保障体系不断完善,住房保障能力不断增强,为实现全民安居目标奠定了坚实基础。截至去年年底,已有3700多万贫困人口居住在公共租赁住房中,近2200万贫困人口领取了公共租赁住房租金补贴。在过去的10年里,全国范围内的棚子改革已经帮助超过1亿人“走出棚子,进入大楼”各类保障性住房在满足相应人群住房需求方面发挥了重要作用,实际上增强了住房困难人群的购买感、幸福感和安全感。

然而,在现代社会,解决住房问题是一项系统工程和长期任务,不可能一蹴而就。例如,在房地产市场,很难稳定“价格”。如何保证经济适用住房供应的“数量”是一个难题。近日,中共中央政治局召开会议,重申“坚持住房是为了生活,不是为了投机”的立场,强调实行房地产长期管理机制,不把房地产作为短期经济刺激手段。因此,加快保障性住房建设有利于更好地实现居住在某个地方的目标,促进房地产市场稳定健康发展。从更广的角度来看,住房保障可以说是一个经济命题、一个社会命题、一个生计项目和一个信心项目。

要加强住房保障,就要推进改革,切实改善群众生活。中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》号文件提出“稳步推进城镇居民基本公共服务全覆盖,将城镇农民全面纳入城镇住房和社会保障体系”现在,顶级设计一个接一个地登陆,并逐渐开花结果。例如,2017年公布的《北京城市总体规划(2016年2035年)》明确指出:“在未来五年,大约70%的新供应住房将是自有住房,大约30%将是租赁住房。商品房约占70%,保障性住房约占30%。商品房中,共有产权房、中小普通商品房约占70%。在全部产权住房中,70%是为该市的登记人口,30%是为非北京人口。”这些“三次七次七次七次七次七次七次七次七次七次七次七次七次七次七次七次七次七次七次七次七次七次七次七次七次七次七次七次七次七次七次七次七次七次七次七次七次七次七次七次七次七次七次七次七次七次七次七次七次七次七次七次七次七次七次

保障性住房建设是一件造福国家和人民的好事。但是,要做好这项工作,真正惠及住房困难人群,还必须加强管理,建立准入、使用和退出的规范机制,实现公共资源的公平有效利用。例如,对于政府投资建设和经营管理的公共租赁住房,可以根据支付能力实行差别租赁。对由社会投资、建设、经营和管理的公共租赁住房,对符合规定条件的,可以给予适当补贴。同时,根据担保对象实际情况的变化,租金减免或补贴金额也应动态调整,直至租金按市场价格收取。只有坚持公平分配,完善政策措施,堵塞制度漏洞,社会保障住房才能准确满足需求,发挥更大效益。

如果我们要造福人民,我们的头发肯定会长高。保障和改善民生没有尽头,只有一个不断的新起点。去年,住房和建设部和财政部启动了政府购买公共租赁住房经营管理服务试点项目,为市场寻找专业化和标准化的服务,目的是提高被保险人的满意度和购买意识。今年,随着棚户区的大规模改造,城镇旧住宅区改造全面推进。“银发社区”配备了电梯,老化的管道呈现出新的面貌.克服困难,把包容性、基础性、自下而上的民生建设推向新水平,是一项长期的成功。我们一定会用坚实的行动来温暖更多人的梦想,让他们生活在其中。

《人民日报》 (05版,2019年8月7日)